陜西省建筑施工安全生產標準化考評工作情況的通報

各設區市住房和城鄉建設局（建委、規劃局）、西安市市政公用局、西安市地鐵辦、楊凌示范區住房和城鄉規劃建設局、西咸新區規劃建設局、韓城市住房城鄉建設局，神木市、府谷縣住房城鄉建設局，省建設信息中心，省建設工程質量安全監督總站：

為進一步強化和規范全省建筑施工安全生產標準化考評工作，結合日常工作開展和省廳檢查，現將有關情況通報如下：

一、工作進展

全省建筑施工安全生產標準化考評工作自實施以來，各地積極響應，迅速行動，開展了大量富有成效的工作。一是思想重視，責任落實到位。各級住建部門對省廳組織開展的建筑施工安全生產標準化考評工作高度重視，嚴格按照省廳文件要求，結合工作實際，制定實施方案，明確推進措施，指定專人負責，嚴格落實責任。二是嚴格標準，考評扎實開展。多數市（區）縣（區）住建部門能夠嚴格按照實施方案，加強工作協調，積極克服工作困難。嚴格依據考評標準規范和企業實時安全生產狀況，客觀公正地對施工企業、工程項目實施考評。三是措施得力，工作強力推進。各市縣住建部門依據實施方案，在全面部署的同時，充分發揮轄區一級、特級企業在安全生產管理工作上的優勢，示范先行，有序推進。同時加強政策宣貫，激發企業參與熱情，加強業務培訓，提高人員工作技能，努力營造良好工作局面，強力推進考評工作規范運行。四是積極行動，工作成效初顯。各級住建部門加大對企業考評工作的指導力度，多數企業能夠嚴格依據標準實施考評，考評工作順利推進。截至10底，全省累計考評企業 337家（合格335家，不合格2家），考評項目77個（合格76個，優良1個），共涉及“三類”人員3284名，考評結果已正式應運于企業安全生產許可證和相關“三類”人員安全生產考核合格證的延續，大大簡化和方便了企業辦事流程，工作取得了初步成效，企業反映熱烈。

二、存在問題

我省建筑施工安全生產標準化考評工作在各級住建部門的不懈努力下，工作局面良好，工作成效初顯，但也存在一些亟待解決的問題。

一是認識不足。個別市縣住建部門頻繁更換考評負責人員，對建筑施工安全生產標準化考評工作思想認識不足，存在臨時觀念。部分負責人員對考評工作鉆研的主動性、自覺性不足，業務能力欠缺，對企業政策咨詢應付、推諉。二是措施乏力。少數市縣住建部門制定實施工作方案不注重結合轄區工作實際，制定方案照搬照抄，方案的操作性、可行性欠缺，對至今沒有開展考評工作的企業、工程項目督查缺位，工作推進措施乏力。三是進展緩慢。通過了解，部分市縣住建部門對所屬質監站工作的指導缺乏，對企業考評資料真實性、有效性的現場核查缺位，考評工作推進緩慢。通過檢查，目前大多數企業考評工作處于完成任務式的應付狀態，少數企業考評工作至今沒有開展，考評工作進展緩慢。    

三、下一步工作要求

下一步，各級住建部門要按照省廳建筑施工安全生產標準化考評工作的統一安排，落實好以下工作要求。

 一是要進一步夯實工作責任。各級住建部門要嚴格按照省廳建筑施工安全生產標準化考評工作的要求，統一思想認識，加強組織領導，切實負責抓好考評相關工作。要不斷細化工作責任，層層傳導壓力，切實把建筑施工安全生產標準化考評工作抓實抓好抓成效。

二是要不斷強化措施。各級住建部門要針對存在的問題，不斷強化工作措施，抓好問題整改。要充分發揮考評工作的獎懲激勵作用，激發企業工作熱情，切實使考評工作成為促進企業安全生產管理的有力抓手。

三是要嚴格實施考評。各考評主體要在各級住建部門的統一領導下，嚴格依照標準規范，深入企業、項目一線實施監管，開展考評。要把建筑施工企業安全生產管理、工程項目日常監管與標準化考評工作緊密結合起來，同步部署，同步檢查，切實使考評結果真實反映企業安全生產狀況。

四是要加強政策宣傳。各級住建部門要督促考評工作人員和監管人員加強業務學習，熟知考評工作政策要求，有效解答企業政策咨詢問題。要充分利用網絡媒體加大政策宣傳力度，要利用日常項目監管時機，現場組織開展業務培訓，幫助企業、項目解決考評工作中存在的問題，確保年底前全省考評工作步入正規，有效運行。